Welcome to EverybodyWiki 😃 ! Nuvola apps kgpg.png Log in or ➕👤 create an account to improve, watchlist or create an article like a 🏭 company page or a 👨👩 bio (yours ?)...

Dozorro

Матеріал з EverybodyWiki Bios & Wiki
Перейти до:навігація, пошук

Помилка скрипту: Не існує модуля «Check for unknown parameters».

Помилка скрипту: Не існує модуля «Transclude».
DOZORRO
Помилка скрипту: Не існує модуля «Wikidata».
Помилка скрипту: Не існує модуля «InfoboxImage».
Помилка скрипту: Не існує модуля «InfoboxImage».
Помилка скрипту: Не існує модуля «Wikidata».Помилка виразу: неочікуваний оператор <

DOZORRO (Помилка скрипту: Не існує модуля «lang».) — проєкт громадської організації Transparency International Ukraine, покликаний забезпечити рівні правила гри у сфері публічних закупівель.

Команда проєкту створила і адмініструє моніторинговий портал dozorro.org та публічний і професійний модулі аналітики BI Prozorro. Окрім цього DOZORRO розбудовує DOZORRO-спільноту — мережу громадських організацій, які моніторять публічні закупівлі і повідомляють контролюючі та правоохоронні органи про порушення.

Історія[ред.]

Портал DOZORRO почав свою роботу 1 листопада 2016 року[1]. Ініціатором стала Програма інноваційних проектів громадської організації «Трансперенсі Інтернешнл Україна».

Проєкт підтримало МЕРТ та особисто Максим Нефьодов. Певний час після презентації усі відгуки намагалися опрацьовувати юристи Трансперенсі Інтернешнл Україна.

Після значного збільшення кількості відгуків до опрацювання відгуків були залучені регіональні громадські організації, які вже мали досвід моніторингу публічних закупівель в системі ProZorro. Вони сформували DOZORRO-спільноту. Першим великим зібранням членів спільноти став DOZORRO-FEST 17-19 вересня 2017 року у Київській області[2].

Окремі замовники долучилися до DOZORRO теж. Вони відкрили на порталі кабінети, які дозволяють їм оперативно реагувати на критику та контролювати оцінку тендерів підпорядкованих їм структурних та територіальних підрозділів.

Протягом 2016—2017 років команда DOZORRO розробила нику інструментів, які допомагають аналізувати закупівлі за різними метриками та знаходити порушення. Ризик-індикатори на порталі DOZORRO допомагають визначити конкретні процедури, які мають бути насамперед проаналізовані. Цей інструмент автоматично відстежує низку ризик-індикаторів протягом проведення процедур по всьому набору даних у системі Prozorro.

Команда DOZORRO створила і адмініструє публічний і професійний модулі аналітики BI Prozorro. Це інструмент для аналітики публічних закупівель, який базується на Qlik Sense та бере дані з електронної системи публічних закупівель Prozorro. Він складається з семи додатків, які відповідають за аналіз планування закупівель, некоректних пунктів планів, закупівель останніх двох років, закупівель усіх років, панелі керівних органів, медичних закупівель та закупівель ESCO.

У 2019 році DOZORRO запустили чат-бота DozorroBot, який дозволяє підписатися на тендер і стежити за його оновленнями.

Протягом 2016—2019 років аналітики DOZORRO підготували 9 звітів про публічні закупівлі в Україні.

Резонансні кейси[ред.]

5 грудня 2016 активіст Олексій Тамразов залишив відгук, який стосувався закупівлі Національною поліцією позашляховиків Mitsubishi Outlander PHEV на суму в майже 1 млрд грн[3]. За результатами опрацювання відгуку юристи DOZORRO встановили, що поліція незаконно використала переговорну процедуру для потреб оборони замість відкритих торгів[4]. Згодом міністр внутрішніх справ Арсен Аваков заявив про домовленості про знижку на автомобілі[5]. Факт порушення під час закупівлі підтвердила Державна аудиторська служба України[6], хоч згодом і змінила свій висновок на протилежний[7]. Закупівля є предметом розслідування кримінального провадження зареєстрованого Національним антикорупційним бюро України[8].

Найбільшу кількість відгуків за всю історію порталу зібрала закупівля робіт з капітального ремонту станції метро «Лівобережна»[9]. Станом на 28 березня 2017 року під тендером було 226 негативних відгуків. Велику кількість негативу спровокували фотографії, які ілюстрували якість виконаних робіт[10]. Аналіз тендерної документації експертами DOZORRO засвідчив порушення[11].

Принципи роботи моніторингового порталу[ред.]

DOZORRO формує базу даних відгуків на закупівельні процедури, які відбуваються у електронній системі публічних закупівель ProZorro. Інформація про конкретні закупівлі в DOZORRO потрапляє автоматично з бази даних ProZorro. Відгук на сторінці закупівлі може залишити будь-який авторизований користувач мережі. Відгук містить якісну оцінку конкретного тендеру (опис проблем, скарги, подяки і т. д.) та кількісну — автор відгуку оцінює тендер від одного до п'яти за наступними характеристиками:

  • оцінка умов закупівлі;
  • оцінка взаємодії замовника із учасниками;
  • оцінка процесу кваліфікації;
  • оцінка виконання замовником умов договору.

Інформація з відгуків є сигналом для дослідження ситуації з боку громадських організацій, які є членами DOZORRO-спільноти[12]. У разі виявлення порушень громадські монітори скеровують звернення до замовників (організатори тендерів), їхніх керівних органів (установи у підпорядкуванні яких перебувають замовники), контролювальних органів (Держаудитслужба, Рахункова палата), правоохоронних органів (ДЗЕ НП, НАБУ) або АМКУ. За допомогою юридичного та медійного тиску громадські організації намагаються досягти усунення порушень закону «Про публічні закупівлі» в конкретному тендері та притягнути винних до адміністративної або кримінальної відповідальності.

Примітки[ред.]

  1. Помилка скрипту: Не існує модуля «citation/CS1».
  2. Помилка скрипту: Не існує модуля «citation/CS1».
  3. Помилка скрипту: Не існує модуля «citation/CS1».
  4. Помилка скрипту: Не існує модуля «citation/CS1».
  5. Помилка скрипту: Не існує модуля «citation/CS1».
  6. Помилка скрипту: Не існує модуля «citation/CS1».
  7. Помилка скрипту: Не існує модуля «citation/CS1».
  8. Помилка скрипту: Не існує модуля «citation/CS1».
  9. Помилка скрипту: Не існує модуля «citation/CS1».
  10. Помилка скрипту: Не існує модуля «citation/CS1».
  11. Помилка скрипту: Не існує модуля «citation/CS1».
  12. Помилка скрипту: Не існує модуля «citation/CS1».

Посилання[ред.]

  • Помилка скрипту: Не існує модуля «URL». — офіційний сайт «Помилка скрипту: Не існує модуля «String».».


This article "Dozorro" is from Wikipedia. The list of its authors can be seen in its historical and/or the page Edithistory:Dozorro.



Read or create/edit this page in another language

Куки допомагають нам здійснювати наші сервіси. Використовуючи наші сервіси, Ви погоджуєтесь на використання куків.